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Cultiver du chanvre en Italie: aspects juridiques et réglementaires


La culture du chanvre en Italie est enveloppée d'un mélange de méfiance et de peur: il y a ceux qui pensent que c'est illégal et ceux qui pensent qu'il faut des permis très difficiles à obtenir. Là arrêt récent de la Cour de cassation contribué à alimenter ces incertitudes.

Dans ce contexte, il devient utile et important clarifier, en examinant le cadre réglementaire italien.

Aujourd'hui la culture du chanvre est légale, même si les lois exigent l'utilisation de variétés à faible teneur en THC et qu'il est toujours nécessaire d'en informer la police. Avec ces conditions simples, nous pouvons cultiver dans le plein respect de la loi à la fois professionnellement et comme passe-temps.

Législation italienne sur la culture du chanvre

En Italie, il est permis de cultiver du chanvre à condition que le variétés admises dans l'Union européenne (Registre européen des semences), avec une teneur en THC (tétrahydrocannabinol) inférieure à 0,2% et que la procédure établie par la circulaire MIPAAF n ° 1 du 8.5.2002 est suivie.

Le document définit la variété et la obligations de communiquer les récoltes dans la caserne des Carabinieri - State Forestry Corps du territoire d'appartenance. C'est une simple communication, dont la police prend juste note, vous n'avez pas à attendre un permis.

Dans une circulaire du ministère de l'Intérieur, datée du 31 juillet 2018, il est précisé que les inflorescences de chanvre à plus de 0,5% de THC sont incluses dans la notion de "substances narcotiques», Relevant ainsi des sanctions prévues par la loi sur les stupéfiants et les substances psychotropes (texte consolidé 309 de 1990). Et donc, avec rechute chez le criminel.

En fait, cependant, aujourd'hui (article de juin 2019) aucun permis ou autorisation spécial n'est nécessaire pour cultiver du chanvre, à condition que les règles énumérées ci-dessus soient respectées (utiliser les variétés autorisées et avertir la police). Il est donc possible de démarrer légalement l'agriculture sans difficultés majeures, tant en tant qu'exploitant qu'en tant que particulier.

Même La loi italienne promeut la culture du chanvre et l'encourage en raison de son effet écologique positif. En fait, en 2016, il a été approuvé la pelouse. 242 pour la promotion de la culture et de la filière agro-industrielle du chanvre (cannabis sativa) en tant que culture capable de contribuer à la réduction de l'impact environnemental de l'agriculture, à la réduction de la consommation des sols et de la désertification et à la perte de biodiversité, et comme culture à utiliser comme substitut des cultures excédentaires et comme culture de rotation.

Commercialisation du chanvre et des produits dérivés

La commercialisation du chanvre à des fins alimentaires est explicitement autorisée. Une circulaire du ministère de la Santé du 22 mai 2009 - Direction générale de la sécurité alimentaire et de la nutrition - a révélé quelques éclaircissements sur la production et la commercialisation de produits à base de graines de chanvre destinés à être utilisés dans les secteurs de la nutrition humaine, notamment par rapport à la législation communautaire en vigueur (règlement CE 258/97 sur les nouveaux produits et ingrédients alimentaires).

Récemment, cependant, un arrêt de la Cour de cassation a mis en doute la légalité du cannabis sativa.

Cette phrase des Sections Unies de la Cour de cassation, datée du 30 mai 2019, interdit "la commercialisation de cannabis sativa et, en particulier, de feuilles, d'inflorescences, d'huile (CBD, non à usage alimentaire), de résine, obtenue à partir de la culture de la variété de chanvre précitée. Le dispositif précise que cela n'entre pas dans le champ d'application de la loi 242 de 2016, qui qualifie uniquement la culture du chanvre des variétés enregistrées dans le catalogue commun des espèces de plantes agricoles comme licite”.

Incertitudes et problèmes ouverts par l'arrêt de mai 2019

La décision des sections unies de la Cour suprême en fait ça ne change rien par rapport aux réglementations précédentes et laisse toujours aux tribunaux le soin d'apprécier, au cas par cas, l'efficacité dopante du cannabis saisi.

Cependant, comme l'explique Claudio Natile di Canapuglia, il a suscité un alarmisme sur le marché, avec des dommages économiques importants pour les opérateurs. On a beaucoup parlé dans les médias de cette phrase, trop souvent de manière superficielle et mal informée, alimentant les craintes.

«Pour ne citer que quelques exemples - explique le président de Canapuglia - l'une des plus grandes sociétés productrices de cosmétiques à l'échelle nationale, a perdu cinq mille euros de chiffre d'affaires en seulement trois jours, ainsi que d'avoir subi l'annulation de futures commandes. Un agriculteur de la province de Bari a détruit - de peur de perdre d'autres investissements - deux hectares de culture de chanvre, destinés à extraire du CBD (cannabidiol), qui aurait été transformé en Italie dans l'usine nouveau-née de Raguse, dans laquelle une multinationale canadienne investi, en 2018, vingt-quatre millions de dollars pour la transformation des inflorescences en huiles, cristaux de CBD et aliments, en obtenant toutes les autorisations nécessaires », poursuit Natile. "Un jeune homme de Bari, qui a récemment créé une ferme, également grâce aux conseils de CanaPuglia, a dû arrêter l'achat d'outils utiles à la production, bloquant ainsi efficacement les industries connexes". Et il précise: "Cela signifie ne pas ouvrir de compte courant auprès des banques, ne pas ouvrir de numéro de TVA, ne pas embaucher de personnel, ne pas louer ou acheter le siège local du projet, ne pas payer de cotisations et d'impôts, etc.".

Canapuglia, avec d'autres opérateurs, a estimé les dommages économiques en Italie, en seulement 72 heures, à plus de dix millions d'euros.

Créer le dommage "n'est pas la sentence de la Cour suprême mais la perception innocente du consommateur, qui déclenche le mécanisme d '" auto-protection "- conclut Natile - et se traduit par des achats manqués et le retrait des produits liés à un marché florissant la vie quotidienne des Italiens, de la cosmétique, de la farine, des huiles et bien plus encore, tous dérivés du chanvre reconnu par des organisations internationales telles que l'OMS (Organisation mondiale de la santé). La responsabilité, en fait, consiste à ne pas réguler correctement et dans son intégralité la chaîne d'approvisionnement. C'est pourquoi il est nécessaire d'achever la loi ».

Nous espérons pouvoir mettre à jour cet article bientôt avec de meilleures nouvelles: il serait important que les institutions apportent plus de clarté, pour protéger un secteur dans lequel de nombreux entrepreneurs, souvent jeunes, ont investi et qui peut apporter travail et bien-être à notre pays.

Article rédigé par Matteo Cereda avec la contribution technique de Claudio Natile di Canapuglia, expert en culture de chanvre.


Vidéo: Semis de chanvre en Sarthe (Septembre 2021).